建设教育强区 又好又快发展

同志们：

今天，我们召开全区教育工作暨教师节总结表彰大会。主要任务是，回顾总结过去一年来全区教育工作取得的成绩，表彰先进，安排部署下阶段工作。下面，我根据党工委、管委会研究的意见，讲三个方面的内容。

一、过去一年全区教育工作的回顾与总结

过去的一年，全区教育工作者克服各种困难和问题，奋发进取，扎实工作，教育事业呈现出全面发展的良好势头。

（一）管理体制逐步理顺。教育布局得到调整，去年底，随着市委、市政府扩大高新区统一管理区域范围的决策落实，原望城县新扩三个村所属三所村小纳入高新区管理。管理机制得到完善，社会发展局承担全区教育管理的职责职能进一步理顺明确，与市教育局、岳麓区教育局工作联系制度进一步紧密；设立了东方红镇中心学校，教育教学管理得到加强。

（二）发展格局快速形成。基础教育稳步发展，“两基”国检顺利通过，延风中学、虹桥小学均获省级现代教育技术实验学校，高新区率先在全市实现义务教育阶段学生“一费制”全免入学，全区义务教育入学率达到100%。深入推进“基础教育课程改革”，全区教育教学水平明显提高。职业教育来势喜人，工商职专坚持面向社会和企业办学，日益满足高新区企业对技能型人才的需求。学前教育方兴未艾，延农居委会的靓园幼儿园管理规范，发展良好，麓谷雅园的迪士尼幼儿园等开园办学。

（三）学校建设扎实推进。基本完成全区37平方公里范围内学校的整体规划布局。学校建设得到了市教育局的大力支持，基建投资4000万元的麓谷小学建设进展顺利，各栋号都已封顶，年内可望全面峻工。工商职专按照省级示范校的标准进行了整体规划，首期8000平方米的综合教学楼已建成交付使用。延风中学总体规划75亩、虹桥小学总体规划42亩，规划设计招标工作正全面启动。新扩区三所村小维修改造有序进行，办学条件明显改善，城乡教育逐步实现均衡发展。

（四）教师队伍建设加强。校长负责制、教师聘任制和岗位责任制不断深化，教育管理日益规范，教师交流有序推进。教师培训力度加大，综合素质不断提高，光荣感、使命感和责任心更加增强。

（五）教育环境不断优化。加强预算管理，加大了政府对教育的投入。严格规范各类学校收费管理制度，坚决杜绝乱收费，校群关系、师生关系日趋和谐。积极推行政务公开和校务公开，学校基建维修和购买大宗物资及仪器设备等均按规定实行招标和政府采购，学校内务管理不断提升。安全防控得到加强，周边环境得到治理，育人环境不断优化。

以上这些成绩的取得，是高新区党工委、管委会正确领导的结果，也是市教育局、岳麓区教育局和社会各届关心支持的结果，更是全区广大教职员工戮力同心，艰苦奋斗，开拓创新的结果。一年来，高新区涌现出了一批师德标兵、优秀教师和优秀教育工作者，同时还涌现出了一批尊师重教先进单位和先进个人。这些先进人物身上，集中体现了人民教师胸怀祖国、热爱人民，学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚品格。在此，我谨代表高新区党工委、管委会向全体获奖代表表示热烈的祝贺！向长期关心支持高新区教育事业发展的市教育局领导、岳麓区教育局领导和各有关部门的同志们表示衷心的感谢！同时，借此机会向全区广大教职工及其家属致以教师节最良好的祝愿和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到全区教育工作存在的困难和问题：一是学校硬件设施较差，薄弱环节较多；二是教育资源特别是优质教育资源供给不足与人民群众日益增长的教育需求矛盾比较突出；三是教育观念转变、体制改革、质量提高的任务仍然十分繁重；四是教育服务经济社会的能力有待进一步增强。这些问题都需要我们在今后的工作中，完善工作措施，加大工作力度，切实加以研究解决。

二、打造教育强区，着力提质发展

全省第九次党代会确立了富民强省的奋斗目标，作出了建设教育强省的战略决策。今年8月30日，建设教育强省工作会议又胜利召开。教育强省与经济强省、文化强省是构成富民强省核心内容的重要组成部分，必然始终摆在优先发展的战略地位。长沙高新区作为高新技术聚集区和推进新型工业化领航区，确立了“又好又快，率先发展”的目标，因此，更应优先发展教育事业，推进高新区成为率先省市发展的先行区。

（一）准确把握“教育强区”内涵。“教育强区”存在两个方面的内涵：一是要把高新区建设成为教育事业蓬勃发展的先行区；二是要充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用，推进高新区成为经济社会兴旺发达的强势区。建设教育强区和打造经济强区具有相互作用、互为依托的内在联系。打造经济强区，教育是基础，人才是关键；建设教育强区，必须依靠经济的支撑，营造重教、兴教的浓厚氛围。要牢固树立教育优先发展的理念，坚持教育以育人为本，以学生为主体，一切为了学生的全面发展，一切为了学生的健康发展；坚持办学以人才为本，以教师为主体，全心全意依靠教师队伍，坚定不移建设好人民教师队伍。要坚持把义务教育作为人力资源建设的基础工程，推进义务教育均衡发展、公平发展；要坚持把培养职业技能型人才作为人力资源建设的突出重点，提升职业教育，着力培养面向生产、建设、管理、服务一线需要的高技能人才。要依托中南大学、湖南大学等高等院校在麓谷的产学研基地，搞好继续教育工程，加速科技人才的培养成长。

（二）深入推进教育创新工程。建设教育强区，就必须打破常规，放开思路，把创新思维渗透到工作的各个方面、各个领域。首先，要创新理念。树立全方位对外开放的理念，学习国内外先进教育思想和办学经验，加强与周边地区教育的合作与交流，吸纳引进优质教育资源。其次，要创新体制。在办学体制上，鼓励和支持社会各方面参与办教育，积极进行多种所有制形式的办学试点，真正构建政府办学为主，公办、民办学校共同发展的办学新格局。提倡和鼓励优质学校兼并和托管薄弱学校的办学形式。在管理体制上，进一步转变政府职能，理顺政府、学校和社会之间的关系，确立学校的法人地位，依法治校，构建和完善现代学校制度。在投资体制上，坚持并健全以财政投入为主、成本分担和多渠道筹资的非义务教育投入体制。在继续加大政府对教育投入的同时，大力吸引社会投入和重组教育资源。

（三）切实强化教育品牌意识。品牌就是资源，品牌就是形象。要抢占教育高地，扩大社会影响，就必须精心培育具有开发区特色的教育品牌。全区上下要坚持从长远着眼，从大局出发，以思想上的高度重视、财力上的强力保障和管理上的严格高效，为教育发展大开绿灯。各学校要在促进教育均衡发展的同时，努力打造特色品牌，让教育的发展促进高新区各项事业的快速发展。

三、下阶段全区教育工作的总体思路、工作重点及主要措施

（一）总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽教育工作全局，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施“教育强区”战略，均衡发展基础教育，加快发展职业教育，全面实施素质教育，整合优化教育资源，推进校企合作，打造教育品牌，加速推进教育现代化，为做大做强长沙高新区，实现又好又快发展提供强劲的智力支撑和人才保障。

（二）工作重点

1、狠抓规划建设，完善教育体系。今年，要实现麓谷小学年内竣工的目标，并尽快确定人员编制，搞好教师招聘引进，明年秋季正式招生开学。全面完成虹桥小学、延风中学整体规划设计，并与教育主管部门衔接做好经费预算，争取尽快列入计划启动建设。同时，多渠道筹集资金，适时启动工商职专第二期建设。通过形成布局合理、资源利用高效充分的教育体系，缓解园区日益突出的就读矛盾。

2、狠抓义务教育，提高教育质量。义务教育是整个国民教育体系的基石，要始终把义务教育摆在全部教育工作的重中之重。要认真分析当前我区义务教育工作面临的新形势，明确现阶段义务教育改革发展的新任务，提出推进义务教育改革和发展的新思路。要切实加大义务教育投入，进一步巩固和完善以政府投入为主的义务教育经费保障机制，确保教育经费的增长落到实处，提高义务教育办学水平和能力。要千方百计提高义务教育教学质量，尤其要加强对新进入我区的几所小学的管理和指导，推行骨干教师跨校兼课、优秀教师送教下校、青年教师轮岗支教等办法，促进教育教学水平均衡发展。

3、狠抓职业教育，打造特色品牌。深入贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》和省市职教工作会议精神，把提高质量、形成特色和品牌放在十分突出的位置，努力推进职业教育与经济社会协调发展。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，在改革中求发展的办学方针，全面培养适应高新区企业需要的技能型人才的办学定位；全面推行校企合作，产学结合和“订单式”人才培养模式；始终把专业设置和专业建设紧密结合起来，在提升质量形成特色的基础上，逐步形成专业品牌，进而提升学校品牌。

（三）主要措施

1、高度重视教育工作，优先保障教育投入。“十年树木，百年树人”。教育事业是事关改革成败、民族兴衰的伟大事业。建设教育强区是一项艰巨而复杂的系统工程。各级党委、政府必须加强领导，切实担负起组织、推动、保障的责任，努力办好让人民满意的教育。要始终把教育摆在优先发展的战略地位，深入推进教育改革，健全完善投入保障机制，提高资金使用效益。精心制定好我区优先保障教育投入的工作实施方案，探索建立一套既符合高新区特点又确有成效的好体制。

2、积极深化教育改革，激发教育发展活力。把握教育规律，坚持与时俱进，创新教育方法，改善教学手段，改革教学管理。立足学校内涵发展，探索现代学校制度建设，完善学校的评价制度，促进学校规范、自主、可持续地发展。深化人事制度改革，建立健全校长负责制、校长任职资格制、校长任期制等管理制度。以促进教师专业成长为目的，改革教师评价的标准、要求和方法，促进教师发展性评价体系的建立。推进岗位绩效工资制度，按照按岗定薪、绩效挂钩、合理拉开档次的原则，逐步建立以职位和业绩为核心，重实际、重贡献、向优秀人士和关键岗位倾斜的工资分配模式。构建人文校园，提高校园工作生活质量，营造浓厚的文化氛围。

3、倾心关注教师成长，切实加强队伍建设。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。要切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，按经济发展水平同步提高教师待遇，努力改善教师的工作、学习、生活条件，为教师教书育人创造良好环境。要广泛形成尊师重教的良好风尚，大力宣传优秀教师的先进事迹，让教师成为社会上最受尊敬的职业，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。教师节前夕，胡锦涛总书记向广大教师提出四点希望：一是希望广大教师爱岗敬业、关爱学生，忠诚于人民教育事业，把全部精力和满腔真情献给教育事业，做爱岗敬业的模范。二是希望广大教师刻苦钻研、严谨笃学，崇尚科学精神，拓宽知识视野，不断提高教学质量和教书育人本领。三是希望广大教师勇于创新、奋发进取，踊跃投身教育创新实践，积极探索教育教学规律，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。四是希望广大教师淡泊名利、志存高远，自觉坚持社会主义的核心价值体系，静下心来教育，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。我们要深刻领会胡锦涛总书记的指示精神，自觉加强师德修养和业务能力修养，以自己高尚的人格、渊博的知识、严谨的治学来教育和影响学生，真正成为广大学生的良师益友，成为全社会敬重的人才。

4、深入推进素质教育，着力培养适用人才。教育的目的，就是要培养合格的社会主义建设者和接班人。当今时代，是知识改变命运，人才支撑发展的时代。要始终把实施素质教育作为教育工作的主题，以贯彻实施新修订的《义务教育法》为契机，全面推进素质教育。坚持把社会主义核心价值体系融入教育，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以公民道德教育为基础，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。加强青少年素质教育基地和生产劳动基地的建设和管理，组织学生参加各种生产劳动、社会实践和公益活动，增强学生的劳动观念和实践观点。加强教育科学研究，全面创新教育内容、教学方法和模式，培养学生的创新精神和实践能力。以素质教育为核心，建立科学的教育质量检测和督导评估体系。加强安全教育，增强安全意识，提高学生安全防范能力。全面实施体质健康标准，切实提高学生体质和健康水平。改进艺术教育，努力提高艺术教育教学质量。加强科技教育、劳动技能教育，重视心理健康教育，创设适合学生成长的和谐校园人文环境。

同志们，新的发展时期，教育工作任务更加艰巨，责任更加重大。让我们在党工委、管委会的正确领导下，坚持以科学发展观统领教育工作全局，齐心协力，锐意进取，为实现教育事业的全面进步，推进高新区又好又快发展做出新的更大的贡献！